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湖南交通工程学院流动党员管理制度

为进一步加强和改进葡京国际app流动党员教育管理工作，建立流动党员管理工作的长效机制，在新形势下保持共产党员的先进性，根据中国共产党党章及中共中央办公厅《*葡京国际app：加强和改进流动党员管理工作的意见》有关规定，结合葡京国际app实际，本着有利于党员合理流动，有利于党组织教育管理，有利于流动党员发挥作用的原则，特制定本制度。

一、总体要求和基本原则

流动党员是指:离开学校党组织，到外地实习又不能回原所属党支部参加组织生活，外出时间在6个月以上，无固定地点或无法转移组织关系的党员;以及流入到本单位党委管辖范围内未转移组织关系的党员。

（一）流动党员管理工作的总体要求

要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。

（二）流动党员管理工作的主要原则

1、流动党员的管理由流动党员所在党总支统一包管，包括抓好流动党员的学习、教育、活动开展、党费收缴等。

2、坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况等情况，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。

3、坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。

二、党组织在流动党员管理工作中的主要责任

各二级学院党总支要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。

1、在党员外出前进行教育并提出要求，按规定将外出时间、流动去向、地点和联系方式等情况，登记造册，并报党委党务工作部备案。

2、了解党员外出后的思想、工作和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按时向党组织交纳党费并汇报思想情况，按规定参加党内选举等重要活动。

3、有条件的情况下，党组织可组织党务干部到流动党员比较集中的单位组织党员学习、上党课，了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。

4、了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。

三、对流动党员的基本要求

1、流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利，在流入地参加党的日常组织生活，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用。

2、主动与流出地党组织保持联系，每年至少向流出地党组织汇报一次至两次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况。外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织报告。

四、流动党员管理工作的方法和主要内容

(一)流动党员组织关系转移及党组织设置

1、党员所去单位党组织健全的，可将党员组织关系转到其所去单位的党组织。

2、集体外出实习、地点相对集中，且有3名以上正式党员的，可通过建立临时党支部或党小组进行管理。

3、针对流动党员分布广、成份复杂、流动松散这一实际情况，要从健全组织着手，建立流动党员流而不散、流而不乱的管理体系，可按地域建立流动党员管理站。在外出流动党员人数较多，职业相对稳定，且有相对稳定活动区域的地点建立管理站;在外出流动党员人数少、外出时间短、流动相对较快的地方，建立临时管理站。通过设立管理站，使每个地域的流动党员就近有一个相对固定的“家”。

4、管理站内推选联络人。每个管理站中工作相对比较稳定，组织协调、活动能力较强的党员被确定为联络人，对流动党员进行直接管理。

 (二)流动党员的教育与管理

1、党支部对外出党员进行行前教育，要求外出党员外出期间必须自觉按照党员标准，严格要求自己，每季度至少一次以书面或电话等形式向组织关系所在党组织联系，汇报思想和工作情况。

2、各党支部按流动党员的多少进行分工负责联系;党支部要确定专人与流动党员联系，一人一挂钩，建立党员联络信息，及时掌握流动情况，进行跟踪管理。党支部书记或指定的联系人每月至少要与流动党员联系一次，及时了解他们的思想动态和工作情况，征求他们对支部的意见和建议，并负责收缴党费等。各党总支每年春节或“七一”要寄送一份慰问信给流动党员。联系人应负责做好外出流动党员的汇报情况记录，每季度向党总支汇报流动党员的联系情况，并作好流动党员过组织生活及交纳党费情况记录，在召开支部大会时，将联系情况向所在支部全体党员通报。

3、流动党员教育管理工作由党总支负责，把流动党员教育管理工作列为党建工作年度考核内容;健全工作责任制度，形成各级党组织齐抓共管的工作格局。校党委将定期不定期地对基层党组织开展检查，对工作不落实，措施不到位的单位要追究领导责任;联系责任人要及时与外出党员进行联系，如果对外出党员的情况不了解或联系工作不到位的，追究联系责任人的责任。

4、各党总支（支部）每年年初要组织力量对流动党员队伍状况进行全面调查，摸清情况，造册登记，并报党委备案。建立健全各项规章制度，积极探索抓好流动党员管理的新路子，总结推广好经验，推动流动党员管理工作再上新台阶。

5、流动党员的党费一般应由党员个人按月交纳，特殊情况可以托人代交、邮寄、预交或补交，但预交补交的时间不得超过3个月。

6、预备党员在其预备期间流动的，到转正时由其正式组织关系所在的党组织负责考察，在征求对方党组织的意见后，再讨论是否按期转正并办理手续。

 7、严格执行民主评议党员制度。流动党员每年底应回组织关系所在的党组织参加民主评议，并汇报自己的思想、工作情况，如确因特殊情况无法参加的，要由本人提出申请经支部大会同意，并委托其联系人向支部大会报告外出期间思想、工作情况，由党支部在本人缺席的情况下对其进行评议。

8、建立流动党员考核机制，制定流动党员考核办法，从德、能、勤、绩、廉等几个方面对流动党员进行考核，考核结果作为评比先进的重要参考。在实际工作中，可以“创先争优”活动为契机，开展优秀流动党小组、流动党员评比表彰活动;在“优秀共产党员”、评比表彰活动中，给予流动党员一定名额;要积极宣传优秀流动党员的先进事迹，激励广大流动党员创新创业的热情。流动党员外出期间，如无正当理由，不与组织联系，同时又拒绝组织上联系，连续6个月不参加党的组织生活(不向组织汇报外出的思想、工作情况)不缴纳党费，应作除名或自动脱党处理。

9、搭建流动党员服务平台，切实加强对流动党员的管理，制定定期走访和活动制度，对流动党员通过电话、短信等形式，加强沟通和联系，掌握他们的思想和工作情况，提供必要的服务，杜绝在流动党员管理工作上出“组织缺位”现象。要坚持服务为本，急流动党员之所需、谋流动党员之所求，开展以“上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务”为主要内容的“三服务”活动。